新华社揭申思幕后操盘青训：禁足令形同虚设 监管漏洞催生’影子教练’

青训冲突视频曝光 申思再度引发争议

7月22日，前国脚申思在青训活动中与小球员发生冲突的视频在网络上流传。事件迅速发酵，新华社随即刊文指出，应彻底斩断禁足者染指插足青训的所有暗道。

根据《中国足球协会纪律准则》，终身禁足的边界早已划定：“禁止从事任何与足球有关的活动”是指禁止被处罚对象从事任何与足球有关的活动，包括但不限于投资、管理、比赛或其他。

“幕后执业”模式如何绕开足协禁令

上海市足协通报显示，申思自2013年被终身禁业后，并未出现在足协官方监管的公开赛事领域。但这并不意味着他没有参与相关活动。监管漏洞在于：目前足协的资质筛查仅聚焦会员注册、赛事报名、教练员等级认证，对社会青训机构市场化培训存在盲区。俱乐部合规主体责任也未履行到位。

利用这一漏洞，被禁足人形成“幕后执业”模式：以股东身份掌控俱乐部运营，聘请名义主教练挂名履职，自己在幕后制定训练方案、遥控赛场战术。2018年，申思甚至以俱乐部董事长身份公开出席了由上海市足协主办的青少年国际足球挑战杯。

信息壁垒致行业惩戒失效

新华社分析指出，跨部门信息不畅是“一纸禁令”沦为“一纸空文”的根源。足协的行业惩戒与市场监管、企业登记、校园体育等公共体系脱节，形成“圈内禁业、圈外不拘”的割裂乱象。现行《公司法》明确规定，特定犯罪执行期满未逾五年的人员不得担任董事、监事、高级管理人员，但对股东、实际控制人则无此限制。这让身负假球污点、终身禁业的申思有了持股、运营青训机构的商事空间。

足坛禁足黑名单未纳入工商注册、办学资质审核的强制核验事项。民营青训机构的人员背景审查全靠自主落实，缺乏官方联网核查机制，核心股东、实际控制人长期脱离监管视线。体育、足协、市场监管、教育部门数据孤岛林立，权责分割，行业惩戒无法穿透至市场化民办机构，违规者得以长期逍遥法外。

俱乐部合规形同虚设 市场主体责任失守

上海幸运星足球俱乐部有限公司自注册成立以来，申思的股东身份存续多年，机构合规管理制度形同虚设，对禁业人员准入、从业风险的排查义务彻底缺位，变相为违规人员规避监管提供了便利。

部分地方足坛仍未摆脱“重能力轻品行、重资源轻规矩”的畸形生态，对有职业球员履历、具备专业能力但存在重大污点的人员，抱有“人才难得”的侥幸心理，选择性包容其违规前科。这种松弛的管理状态破坏行业公平秩序，让青训领域的不正之风难以根除。

家长被迫忍气吞声 体罚乱象毒害根基

监督与管理的双重失守，最终演变为对青少年球员的切身伤害。体罚执教和功利训练屡禁不绝，“棍棒教球”的陈旧观念被反复复刻。一些家长为换取体教融合入学渠道、为学业弱势的孩子留住升学出路，被迫对体罚乱象忍气吞声。

填补监管暗道的系统方案

在当前足坛全链条从严整治、超70人被终身禁足的高压态势下，基层青训的监管漏洞与陋习顽疾凸显系统治理的紧迫性。

新华社提出三条对策：首先打破部门信息壁垒，建立体育、足协、市监、教育多部门协同核查机制，将足坛终身禁足黑名单纳入工商注册、俱乐部备案、办学审核强制禁入条件；其次补齐行业监管制度短板，重构民营青训准入监管体系，将俱乐部股东、实际控制人、幕后运营人员全部纳入常态化资质筛查范围；最后从严压实俱乐部主体合规责任，建立禁业人员动态台账、终身溯源、定期排查机制。

刚刚落幕的美加墨世界杯，除了国足没去，到处是中国元素。经过重拳反腐、严惩“假、赌、黑”的中国足坛，不容任何旧有的歪风邪气侵蚀。期望有关部门以此为鉴、以案促改，彻底斩断禁足者染指插足青训的所有暗道。